第一批情报人员包括李国栋在内，总计56人，有亲兵护卫，也有北洋陆军的军人。他们由王辰浩亲自选拔和训练。
“……一个情报人员必须具有无比忠诚的勇气，智慧、机警和忍耐，判断力和决心。他不仅要勇于冒险，也要足智多谋。他必须是一个博学的人，有丰富的史、地常识。他必须善于思考，也要善于表达，他应有哲学的气质，也要带点嘲世的思想。他应该有卓越的技术和敏锐的政治嗅觉，还应该小心谨慎。他在体质上不一定要大力无穷，也不必在运动方面特别出色，因为我们不需要让人关注，那样会暴露自己，给自己带来危险。……”
王辰浩滔滔不绝的讲着，由于时间问题，王辰浩只是反复的训话鼓励，鼓励训话，给他们当情报人员的自信心和勇气，给他们将来的前途指明方向。
由于情报系统初建，核心成员很少的情况下。王辰浩特别准许李国栋的情报机关里除了专业工作人员之外，也从社会上的广大人群中招募其他的人参加工作，但仅限于最外围的金钱交易，不建立核心联系。
在这些“业余”情报人员中，以新闻记者为最多。新闻工作者在搜集、鉴定和传递消息方面常常比职业情报工作者作的还要好。在情报与报纸的工作之间，有极大的相似之处，尤其在欧洲，新闻媒体的情报来源往往都有政府官员连线在内。所以，在新闻记者、外交官员和情报工作人员之间有一种不可避免的亲近关系。就是外交人员和情报人员，虽然他们有取得特别消息的更为优越的条件，但他们仍经常出入报馆或通讯社以取得“内幕新闻”。在传递消息的速度上，报纸也时常压倒政府的情报机关。除了新闻记者之外，情报工作的助手还包括工商界人士、学术研究工作者、勘探者、旅行家和工程师等人。他们虽然不属于某情报机构，但他们时常为情报机关供给情报。
王辰浩拨给李国栋五十万英镑作为欧洲情报站筹建的经费，并让李国栋留在欧洲直至情报站正常运转再回国。
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