三年过去了，管仲改革成果斐然，他终于兑现了当初给齐桓公描绘的那幅蓝图。三年后的今天，齐国大治，兵强马壮，国富民强。
相传当初管仲向齐桓公提出要称霸武林这一目标时，还曾着实把他吓了一大跳，生死不敢答应。一开始齐桓公并没有这样的远大志向，自己这国君来之不易，能坐牢位子，搞好这一亩三分地，不给祖宗脸上抹黑，就阿弥陀佛菩萨保佑善莫大焉了。但管仲认为“君霸王，社稷定；君不霸王，社稷不定”，直到后来他以撂挑子相威胁，齐桓公才下定决心要以霸业为己任。
现如今，面对此情此景，当初不敢有非分之想的齐桓公不禁也心痒起来，似乎称霸已变得触手可及。
某天，他叫来管仲，向他咨询此事。
管仲说：“当今天下诸强林立，南有荆楚，西有秦、晋，皆是与我齐国旗鼓相当之辈，如果我们以纯武力争霸，未知成否且不说，即使能成，也要付出巨大代价，必定是遍体鳞伤元气大伤，正所谓‘杀敌一千，自损八百’是也。所以，我以为要称霸就要有所创新，要有称霸的新思路。”
“敢问路在何方？”
“自郑庄以来，各路诸侯风起云涌，蠢蠢欲动有争霸之心者不胜其数，然而终无成者。何也？究其原因，唯以武力制也！天下如此之大，奈何唯以武力决也？如果我们还按老套路走，就算实力天下无敌，也必将遭遇到此起彼伏之反抗，按下葫芦起了瓢，到那时，我们定会陷入疲于奔命四处救火的境地。何况各国实力之强弱一直都处于相对中，时移势易此消彼长，凭武力纵能争得一时之短长，想要独霸江湖简直比登天还难。所以，臣下以为，要想真正稳坐钓鱼台，光靠武力是不够的，还非得搞‘以德服人’不可！”
“啊？如此说来，这三年来我们日日夜夜苦练内功不等于白忙活了？”
“当然不是！‘以力制人’其关键在于一个‘制’字，压制得越狠，别人就越怕，但反过来说，这也是很耗体力的，你必须得时刻高度警惕，稍有松懈或是当你年老体衰时，别人就会疯狂反扑，防不胜防啊。而‘以德服人’，一个‘服’字就说明是让人打心眼里服气你、佩服你，甭管真心还是假意，至少不会给你添乱，不会让你后院起火。因此，要想称霸江湖，这两手必须同时进行，缺一不可，且两手都要硬、都要狠。我的思路是：先以德服人，对于不服者再以力制之，制完后再以德服之，如此循环往复，大棒和胡萝卜轮番上阵，估计天下就没有搞不定的人了。”
一番话让齐桓公心服口服，“那我们先从哪着手呢？”
“尊王！”
“尊王？这是为什么呢？”
“王室自东迁以来，势力日益衰微，各路诸侯已根本不把它放在眼里了。先有郑庄公射桓王之肩，后有五诸侯公然逆庄王之命，又有楚国僭越称王，宋郑不断上演弑君乱剧……这表明天下已经彻底乱了，因为精神领袖已经没落，再没有一个说话管用的人啦。在这危难之秋，假如我们打着“尊王”的旗号，以一种正义、无私的形象出现在诸侯们面前，再用天子的名义约定他们，我相信一定能起到征伐起不到的作用。”
“好！此言甚合吾意！就这么办！”齐桓公大喜，宛如得到了称霸的标准答案一样。
事又凑巧，就在一年，周庄王薨，周厘王（亦称周僖王）接位，于是，齐桓公便派出一只庞大的代表团赴洛邑去朝贺新王。
这意味着齐国的称霸工作正式拉开了帷幕。
周王室自东迁以来，门前冷落车马稀得都可以罗雀了。周厘王刚一上任，就贵客盈门，人气大增，自然喜出望外。虽然他也知道齐国使团此行肯定另有所图，但人都是要面子的，别人笑嘻嘻地来给你捧场，何必还要去较真辨他的真情和假意呢？
周厘王热情地接待了齐国访问团，并爽快答应了他们所提出的要求。要求其实也很简单，就是齐桓公希望周王能命他主持召开个诸侯会盟，以确定宋国国君之位。宋国自南宫长万之乱后，公子御说（宋桓公）登台，当时他的地位还没有得到国际社会的广泛认可，尚属黑市户口。
齐桓公并非真心想帮宋桓公，只是想要找个扬名立万的机会，好在诸侯面前露个脸儿，向他们发出齐国要称霸的信号。
接回使报，齐桓公很高兴，营业执照终于到手了，称霸工作可以开张啦！
他一面派人以周王的名义向宋、鲁、陈、蔡、卫、郑、曹、邾等八国发出通知，要求他们在三月初一日到北杏（今山东东阿）来会盟，另一面派人到北杏大搞基础建设，筑高坛、建星级宾馆等。
中国历史上第一个由天子授权由诸侯主持的会盟正式拉开序幕。
虽有天子授权，但从本质上来讲，这其实应算是一次貌似合礼实则越位的会盟。
出发前，齐桓公向管仲请教该带多少兵。
“带兵？不，我们这次要来个‘衣裳之会’！”
“啥？衣裳之会？”
“对，就是‘衣裳之会’！我们不带一兵一卒前去赴会，就是要各国看到我们的诚意。”
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